أريد أن أعرف كل شيء

الأمم المتحدة

Pin
Send
Share
Send


ال الأمم المتحدة (أو ببساطة الأمم المتحدةهي منظمة دولية تأسست عام 1945 لغرض تأمين السلام العالمي. لقد حل محل سلفها ، عصبة الأمم ، التي فشلت في منع الحرب بين الأمم. تأسست من قبل 51 دولة بقيادة القوى المتحالفة معها بعد الحرب العالمية الثانية. الآن مع 193 عضوًا ، لا يزال هيكل المنظمة يعكس الظروف الجيوسياسية عند تأسيسها. في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وهو الهيئة التي لديها القدرة على إنفاذ قراراته ، هناك خمسة أعضاء دائمين (P5) يتمتعون بحق النقض (الفيتو) - الولايات المتحدة وروسيا والمملكة المتحدة وفرنسا وجمهورية الصين الشعبية (PRC) . لم تكن روسيا أو جمهورية الصين الشعبية من الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن في الأصل ، لكنهم استحوذوا على مقعدي الاتحاد السوفيتي (الذي انتهى منذ عام 1992) وجمهورية الصين (سحبت عضوية الأمم المتحدة في عام 1971).

كمنظمة للحكومات تهدف إلى منع الحرب بين الدول ، فقد ناضلت من أجل معالجة قضايا الصراع المدني والعرقي داخل البلدان. منذ نهاية الحرب الباردة ، تحولت اتجاهات الصراع من النزاعات الدولية إلى النزاعات الداخلية ؛ لم تعد الدول هي الإطار المحدد للنزاع. كان على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وهو أداة الإنفاذ التابعة للأمم المتحدة ، أن يتعامل مع التهديدات داخل الدول وغير الدول من خلال توسيع نطاق سلطته ، رغم أن البعض يشك في مدى ملاءمة تدخل الأمم المتحدة في حالات الصراع الداخلي.1

في الأمم المتحدة اليوم ، لا تزال القضايا يتم التعامل معها في سياق العلاقات بين الأمم ، على الرغم من أنها غالباً ما تكون مشاكل مشتركة داخل الدول. إن العديد من الحكومات التي تشكل الأمم المتحدة هي أنظمة دكتاتورية أو استبدادية تم فرضها بالقوة ، ولا تعكس مصالح غالبية شعوبها. ونتيجة لذلك ، يشعر عدد كبير من شعوب العالم بعدم وجود تمثيل لها في الأمم المتحدة. تم تقديم مقترحات لإصلاح الأمم المتحدة لمنح المنظمات غير الحكومية ، والزعماء الدينيين وغيرهم من أعضاء المجتمع المدني الذين يمثلون الأشخاص المحرومين من حقوقهم أو يتعاملون بشكل أفضل ، دورًا أكبر في الأمم المتحدة.

الخلفية والتاريخ

تقليدياً ، كان الأمن الدولي مضمونًا من خلال ترتيب القوى العظمى. بعد حروب نابليون ، أنشأ حفل أوروبا ، الذي يتألف من فرنسا والمملكة المتحدة وروسيا والنمسا وبروسيا ، فترة من الأمن الدولي ومناخ للتنمية الاقتصادية في أوروبا.

بعد الحرب العالمية الثانية ، كانت الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي وفرنسا والصين والمملكة المتحدة هي القوى العظمى الخمس التي شكلت العمود الفقري الأمني ​​للأمم المتحدة. تعود أفكار القانون الدولي إلى الإمبراطورية الرومانية ، وهوجو جروتيوس ، الذي أدمج مكونًا أخلاقيًا في "قانون الأمم" التقليدي في كتابه على قوانين الحرب والسلام (1625). يعتبر مؤسس القانون الدولي الحديث. كثيرا ما يتم تتبع أفكار اتحاد الدول إلى فيلسوف القرن التاسع عشر إيمانويل كانت وكتابه السلام الدائم (1795).

تمت معالجة الحل الدولي للنزاعات أولاً من قبل محكمة تحكيم دائمة أنشئت في مؤتمر لاهاي عام 1899. كانت المشاركة طوعية ولم تحل مشاكل العدوان الوطني. بعد الحرب العالمية الأولى ، تم تأسيس عصبة الأمم كمنظمة عالمية لتعزيز الأمن الجماعي ونزع السلاح والمقاربة القانونية لحل النزاعات. ومع ذلك ، فإن العديد من الدول ، وخاصة الولايات المتحدة ، لم تنضم أبدًا إلى العصبة وأصبحت عاجزة عن العمل ضد العدوان الإيطالي ضد إثيوبيا في عام 1935 ، أو لمنع اندلاع الحرب العالمية الثانية. صُممت الأمم المتحدة لمعالجة أوجه القصور المعروفة في سابقاتها.

صاغ مصطلح "الأمم المتحدة" من قبل الرئيس فرانكلين روزفلت ، خلال الحرب العالمية الثانية ، للإشارة إلى الحلفاء. كان أول استخدام رسمي له هو إعلان الأمم المتحدة الصادر في يناير 1942 ، والذي ألزم الحلفاء بمبادئ ميثاق الأطلسي وتعهدهم بعدم السعي لتحقيق سلام منفصل مع قوى المحور. بعد ذلك ، استخدم الحلفاء مصطلح "قوات القتال التابعة للأمم المتحدة" للإشارة إلى تحالفهم.

كان روزفلت ، في خضم حرب على جبهتين ، يتوق إلى تشكيل منظمة دولية جديدة ، تقودها القوى العظمى ، بسبب فشل عصبة الأمم. لقد كان يعتقد أن مشاركة جميع القوى العظمى - الإجماع على السلطة العظمى والمسؤولية - كانت هي مفتاح نجاح هذه المنظمة الجديدة. كما أراد روزفلت الحفاظ على النوايا الحسنة للاتحاد السوفيتي لأنه لم يتحمل فقط وطأة القتال في أوروبا ، بل كان يعتقد أنه ضروري للانضمام إلى المجهود الحربي في المحيط الهادئ من أجل إحداث هزيمة اليابان في أقرب وقت ممكن. لقد وافق روزفلت ، الراغب في المشاركة الكاملة للقوة العظمى لدول متحدة بعد الحرب ، في التركيب الروسي لدول الأقمار الصناعية عندما غزت قواتها القوات الألمانية في أوروبا الشرقية ؛ زعم الدكتاتور السوفيتي جوزيف ستالين إنشاء هذه "المنطقة العازلة" الآن مطلوب للأمن الروسي.2

تم توضيح فكرة الأمم المتحدة في إعلانات موقعة في مؤتمرات الحلفاء في زمن الحرب في موسكو والقاهرة وطهران عام 1943. من أغسطس إلى أكتوبر 1944 ، قام ممثلو فرنسا وجمهورية الصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة والسوفياتية. اجتمع الاتحاد لوضع الخطط في مؤتمر دمبارتون أوكس في واشنطن العاصمة. كانت تلك المحادثات مثمرة ولكنها غير حاسمة ، وتلت ذلك مؤتمر يالطا (اجتماع للولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي في شبه جزيرة القرم) في فبراير 1945 ، والذي أنتج مقترحات تحدد أهداف المنظمة وعضويتها وأجهزتها ، وكذلك الترتيبات للحفاظ على السلام والأمن الدوليين والتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي.

في الولايات المتحدة ، تولت الكنائس القيادة في محاولة تأسيس منظمة عالمية حتى تتمكن الأمم من حل خلافاتها قبل تصاعد النزاعات إلى الحرب. في عام 1944 ، أنشأ المجلس الفيدرالي للكنائس - سلف المجلس الوطني لكنائس المسيح - لجنة لدراسة أسس السلام العادل والدائم ، برئاسة جون فوستر دالاس (الذي أصبح فيما بعد وزير الخارجية). بعد Dumbarton Oaks ، أصدر مجلس الكنائس الفيدرالي بيانًا استفزازيًا لاحظ فيه:

المنظمة المقترحة لديها العديد من خصائص التحالف العسكري من عدد قليل من القوى العظمى. يبدو أن بعض الأحكام تتصور تقسيم العالم إلى مناطق نفوذ إقليمية يسيطر عليها واحد أو آخر من القوى العظمى. يتم الاعتماد بشكل أساسي على القوة غير المرتبطة بأي مبادئ العدالة المتفق عليها صراحة. علاوة على ذلك ، ينبغي تزويد المنظمة المقترحة بالمزيد من المهام العلاجية اللازمة للتعامل مع أسباب الحرب والوظائف الإبداعية اللازمة لجمع الأمم في زمالة.3

وقد اقترح أن المنظمات الدينية تسعى إلى إدراج عناصر عالمية في التفكير واللغة التي أدت إلى ميثاق الأمم المتحدة النهائي ، ولكن في النهاية ، تمت إزالة اللغة التي تشير إلى الأسس الأساسية لبناء السلام ، وخاصة مع الدلالات الدينية ، في من أجل استرضاء الاتحاد السوفيتي.

في يالطا تم الاتفاق على إجراء التصويت لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. على الرغم من أنه في دومبارتون أوكس ، تم الاتفاق عمومًا على أنه يمكن للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن ممارسة حق النقض ؛ قرر روزفلت ورئيس الوزراء البريطاني وينستون تشرشل وستالين في يالطا أن الأعضاء الخمسة الدائمين (بما في ذلك فرنسا والصين) يمكنهم استخدام حق النقض ضد أي شيء آخر غير القضايا الإجرائية. بعد الحصول على موافقة ستالين على المشاركة في الأمم المتحدة ، قبل روزفلت منح الاتحاد السوفييتي ثلاثة أصوات في الجمعية العامة للأمم المتحدة: صوت واحد للاتحاد السوفيتي نفسه ، وواحد لكل من الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية في أوكرانيا وبيلاروسيا (روسيا البيضاء الآن) . وهكذا اكتسب الاتحاد السوفيتي القدرة على استخدام حق النقض ضد قرارات مجلس الأمن الدولي في المستقبل كثمن لدخوله إلى الأمم المتحدة ، وكذلك حصل على مقعدين إضافيين للجمعية العامة.

عموما ، بدا أن الأمم المتحدة الناشئة مخلوق قوة عظمى لتلبية مطالب الأمن السوفياتي والإصرار على أن بعض القوى العظمى تكون قادرة على اتخاذ القرارات بسرعة وتنفيذها. وقد أعطى هذا الأمر الانطباع لدى الكثيرين بأن الأمم المتحدة ستكون مؤسسة لصنع السلام قابلة للحياة ، وأكثر وسيلة للقوى العظمى للحفاظ على السلام من خلال مجالات النفوذ.

هل كنت تعلم؟
تأسست الأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية بغرض تأمين السلام العالمي

في 25 أبريل 1945 ، بدأ مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالمنظمة الدولية في سان فرانسيسكو بمشاركة وفود من 50 دولة. شارك بعض ممثلي المجتمع المدني في الوفود ، ولكن في النهاية ، يبدو أن مساهمة المجتمع المدني والمنظمات الدينية بشكل خاص ، في بداية الأمم المتحدة ، كانت ضئيلة. بصرف النظر عن ، ولكن خلال مؤتمر سان فرانسيسكو ، جرت مناقشات ثنائية أخرى حول استخدام حق النقض في مجلس الأمن بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ، مما مهد الطريق أمام القبول السوفيتي الكامل.4 وقعت الدول الخمسون الممثلة في المؤتمر على ميثاق الأمم المتحدة بعد شهرين في 26 يونيو. بولندا ، التي لم تكن ممثلة في المؤتمر (ولكن تم حجز مكان بين الموقعين الأصليين عليها) أضافت اسمها لاحقًا ، وبذلك مجموع الدول الموقعة الأصلية إلى 51. دخلت الأمم المتحدة حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945 ، بعد أن تم التصديق على الميثاق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن وأغلبية 46 دولة موقعة.

ينص الفصل الثامن عشر ، المادة 109 من ميثاق الأمم المتحدة على أنه يجوز عقد مؤتمر عام للأعضاء بغرض مراجعة الميثاق الحالي في موعد ومكان يحدده ثلثا أعضاء الجمعية العامة وتسعة أعضاء في مجلس الأمن . كما تنص المادة 109 على:

إذا لم يعقد مثل هذا المؤتمر قبل الدورة السنوية العاشرة للجمعية العامة بعد بدء نفاذ هذا الميثاق ، اقتراح يدعو إلى عقد مثل هذا المؤتمر يجب أن توضع على جدول الأعمال من تلك الدورة للجمعية العامة ، و يعقد المؤتمر إذا تقرر ذلك بأغلبية أصوات أعضاء الجمعية العامة وبتصويت أي من أعضاء مجلس الأمن السبعة. (تم اضافة التأكيدات)5

في البداية ، كانت الهيئة تعرف باسم منظمة الأمم المتحدة (UNO) ، ولكن بحلول الخمسينيات ، كان المتحدثون باللغة الإنجليزية يشيرون إليها باسم الأمم المتحدة أو الأمم المتحدة.

تصف الأمم المتحدة نفسها بأنها "رابطة عالمية للحكومات تسهل التعاون في القانون الدولي والأمن الدولي والتنمية الاقتصادية والعدالة الاجتماعية". اعتبارًا من عام 2017 ، تتكون من 193 دولة عضو ودولتين مراقبتين ، بما في ذلك جميع الدول المستقلة المعترف بها دوليًا.6

مقر

مقر الأمم المتحدة في مدينة نيويورك

يقع مقر الأمم المتحدة في مانهاتن ، مدينة نيويورك ، الولايات المتحدة الأمريكية. تنقسم المنظمة إلى هيئات إدارية ، بما في ذلك الجمعية العامة للأمم المتحدة ، ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ، ومجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة ، والأمانة العامة للأمم المتحدة ، ومحكمة العدل الدولية ، فضلاً عن الهيئات الدولية التي أنشئت خصيصًا للتعامل مع المشكلات الدولية ، على سبيل المثال ، منظمة الصحة العالمية (WHO) ، والوكالة الدولية للطاقة الذرية ، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف). الشخصية الأكثر بروزاً للمنظمة هي الأمين العام ، حاليًا بان كي مون ، الذي تولى منصبه في يناير 2007.

تم بناء مبنى مقر الأمم المتحدة في جزيرة مانهاتن في 1949-1950 بجانب نهر إيست على أرض تم شراؤها من تبرع بقيمة 8.5 مليون دولار من جون دي روكفلر جونيور ، وقام بتصميمه المهندس المعماري أوسكار نيماير. تم افتتاح المجمع رسميًا في 9 يناير 1951. بينما يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك ، توجد وكالات رئيسية في جنيف ولاهاي وفيينا وبون وبانكوك وأماكن أخرى.

العضوية والهيكل

تشمل اللغات الرسمية الست للأمم المتحدة لغات الأمم المتحدة: الصينية والإنجليزية والفرنسية والروسية والإسبانية (ميثاق الأمم المتحدة ، المادة 111) والعربية (S / RES / 528 (1982)). يتم ترجمة جميع الاجتماعات الرسمية وجميع الوثائق الرسمية ، المطبوعة أو عبر الإنترنت ، بجميع اللغات الست.

إن عضوية الأمم المتحدة مفتوحة لجميع الدول التي تقبل التزامات ميثاق الأمم المتحدة وتكون ، حسب تقدير المنظمة ، قادرة ومستعدة للوفاء بهذه الالتزامات.7 تقرر الجمعية العامة القبول بناءً على توصية مجلس الأمن.

مجلس الأمن

ال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة هو أقوى جهاز في الأمم المتحدة. وهي مسؤولة عن الحفاظ على السلام والأمن بين الأمم. في حين أن الأجهزة الأخرى التابعة للأمم المتحدة تقدم توصيات للحكومات الأعضاء فقط ، فإن مجلس الأمن لديه القدرة على اتخاذ القرارات التي يتعين على الحكومات الأعضاء اتخاذها بموجب ميثاق الأمم المتحدة. يُعرف قرار المجلس كقرار. منذ عام 1965 ، يتألف مجلس الأمن من الأعضاء الخمسة الدائمين الأصليين (P5) - الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا والصين - بالإضافة إلى عشرة أعضاء غير دائمين. يعمل الأعضاء غير الدائمين لمدة عامين ، خمسة تنتخبهم الجمعية العامة كل عام ، ويتم اختيارهم لتحقيق تمثيل إقليمي عادل.

الجمعية العامة

ال الجمعية العامة للأمم المتحدة يتكون من جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ويجتمع في دورات سنوية منتظمة ، تبدأ في سبتمبر ، وفي جلسات خاصة ، برئاسة ينتخب سنويًا من بين ممثلي خمس مجموعات إقليمية من الدول.

بصفتها الجهاز الوحيد للأمم المتحدة الذي يمثل فيه جميع الأعضاء ، تعمل الجمعية كمنتدى للأعضاء للتعبير عن المواقف الحكومية الرسمية ، وإطلاق مبادرات بشأن قضايا السلام والتقدم الاقتصادي وحقوق الإنسان الدولية. يمكنه الشروع في الدراسات ، وتقديم التوصيات ، وتطوير القانون الدولي وتدوينه ، وتعزيز حقوق الإنسان ، وزيادة البرامج الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية الدولية.

سكرتارية

تولى أنطونيو غوتيريس ، الأمين العام للأمم المتحدة ، مهام منصبه في يناير 2017

ال الأمانة العامة للأمم المتحدة يرأسها الأمين العام للأمم المتحدة ، الذي يساعده موظفون من موظفي الخدمة المدنية الدولية في جميع أنحاء العالم. يوفر الدراسات والمعلومات والمرافق التي تحتاجها هيئات الأمم المتحدة لاجتماعاتها. كما أنها تنفذ المهام وفقًا لتوجيهات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والجمعية العامة للأمم المتحدة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة وغيرها من هيئات الأمم المتحدة. ينص ميثاق الأمم المتحدة على أن يتم اختيار الموظفين من خلال تطبيق "أعلى معايير الكفاءة والكفاءة والنزاهة" ، مع إيلاء الاعتبار الواجب لأهمية التوظيف على أساس جغرافي واسع.

مدة ولاية الأمين العام خمس سنوات ، تنتخبها الجمعية العامة بناءً على توصية مجلس الأمن (عادةً ما تسبق "جلسة الاقتراع" للمرشحين لمنصب الأمين العام التوصية الرسمية للمجلس). في أغلب الأحيان ، يمكن إعادة انتخاب أمين عام لولاية ثانية مدتها خمس سنوات. الأمين العام الحالي هو أنطونيو غوتيريس ، الذي حل محل بان كي مون في عام 2017.8

تشمل واجبات الأمين العام المساعدة في حل النزاعات الدولية ، وإدارة عمليات حفظ السلام ، وتنظيم المؤتمرات الدولية ، والإشراف على تنفيذ قرارات مجلس الأمن ، والتشاور مع الحكومات الأعضاء بشأن مختلف المبادرات. وتشمل مكاتب الأمانة العامة الرئيسية في هذا المجال مكتب منسق الشؤون الإنسانية ، وإدارة عمليات حفظ السلام ، وإدارة الشؤون السياسية.

قائمة الأمناء العامين

  1. Trygve Lie (النرويج) - فبراير 1946 حتى استقالته في نوفمبر 1952
  2. داغ همرشولد (السويد) - أبريل 1953 حتى وفاته في سبتمبر 1961
  3. يو ثانت (ميانمار) - نوفمبر 1961 - ديسمبر 1971
  4. كورت فالدهايم (النمسا) - يناير 1972 - ديسمبر 1981
  5. خافيير بيريز دي كوييار (بيرو) - يناير 1982 - ديسمبر 1991
  6. بطرس بطرس غالي (مصر) - يناير 1992 - ديسمبر 1996
  7. كوفي عنان (غانا) - يناير 1997 - ديسمبر 2006
  8. بان كي مون (كوريا الجنوبية) - يناير 2007 - ديسمبر 2016
  9. أنطونيو غوتيريس (البرتغال) - يناير 2017

المجلس الاقتصادي والاجتماعي

المقال الرئيسي: المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة

ال المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) التابع للأمم المتحدة يساعد الجمعية العامة في تعزيز التعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي والتنمية. يضم المجلس الاقتصادي والاجتماعي 54 عضواً ، تنتخب الجمعية العامة 18 منهم كل سنة لفترات مدتها ثلاث سنوات. يتم انتخاب الرئيس لمدة سنة واحدة. لكل عضو في المجلس الاقتصادي والاجتماعي صوت واحد ، وتتخذ القرارات بأغلبية الأعضاء الحاضرين والمصوتين. يجتمع المجلس الاقتصادي والاجتماعي مرة واحدة في السنة في يوليو في دورة مدتها أربعة أسابيع. منذ عام 1998 ، عقدت اجتماعًا آخر في أبريل مع وزراء المالية على رأس اللجان الرئيسية للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي.

نظرًا لكونها منفصلة عن الهيئات المتخصصة التي تنسقها ، فإن وظائف المجلس الاقتصادي والاجتماعي تشمل جمع المعلومات ، وتقديم المشورة للدول الأعضاء ، وتقديم التوصيات. يسعى المجلس الاقتصادي والاجتماعي للحصول على المشورة من المنظمات غير الحكومية ومنح العديد من المنظمات غير الحكومية المركز الاستشاري.9 المجلس الاقتصادي والاجتماعي في وضع جيد لتوفير تناسق السياسات وتنسيق المهام المتداخلة للهيئات الفرعية للأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية.

مجلس الوصاية

المقال الرئيسي: مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة

ال مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة تم تأسيسها للمساعدة في ضمان إدارة المناطق غير المتمتعة بالحكم الذاتي بما يحقق أفضل مصالح السكان والسلام والأمن الدوليين. إن الأقاليم المشمولة بالوصاية ، ومعظمها من الولايات السابقة لعصبة الأمم أو أقاليم الدول التي هزمت في نهاية الحرب العالمية الثانية ، قد حصلت جميعها الآن على الحكم الذاتي أو الاستقلال ، إما كدول منفصلة أو عن طريق الانضمام إلى الدول المستقلة المجاورة. وكان آخرها بالاو ، الذي أصبح عضواً في الأمم المتحدة في ديسمبر 1994.

أنجزت مهمتها ، وعلقت مجلس الوصاية عملها في 1 نوفمبر 1994 ، على الرغم من أنه بموجب ميثاق الأمم المتحدة لا يزال موجودا رسميا.

محكمة العدل الدولية

المقال الرئيسي: محكمة العدل الدولية

ال محكمة العدل الدولية (محكمة العدل الدولية) (المعروف أيضا باسم المحكمة العالمية) هو الجهاز القضائي الرئيسي لل الأمم المتحدة، وتقع في قصر السلام في لاهاي ، هولندا. أنشئت في عام 1946 كخليفة لمحكمة العدل الدولية الدائمة في ظل عصبة الأمم ، وتتمثل مهمتها الرئيسية في تسوية النزاعات التي تقدمها إليها الدول وإعطاء فتاوى بشأن المسائل القانونية المقدمة إليها من الجمعية العامة أو مجلس الأمن.

بدأت محكمة ذات صلة ، وهي المحكمة الجنائية الدولية (ICC) ، العمل في عام 2002 من خلال مناقشات دولية بدأتها الجمعية العامة. إنها أول محكمة دولية دائمة تتهم بمحاكمة أولئك الذين يرتكبون أخطر الجرائم بموجب القانون الدولي ، بما في ذلك جرائم الحرب والإبادة الجماعية. تحاكم المحكمة الجنائية الدولية أولئك الذين لا يمكن تقديمهم للعدالة من قِبل شعبهم ، نظرًا لأن محكمة العدل الدولية تم إنشاؤها للتعامل مع القضايا المشتركة بين الدول فقط.

تمويل

يتم تمويل منظومة الأمم المتحدة بطريقتين: الاشتراكات المقدرة والتبرعات من الدول الأعضاء. يتم تمويل الميزانيات العادية لمدة عامين للأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة من خلال التقييمات. توافق الجمعية العامة على الميزانية العادية وتحدد التقييم لكل عضو. ويستند هذا على نطاق واسع إلى القدرة النسبية لكل بلد على الدفع ، كما تقاس إحصاءات الدخل القومي ، إلى جانب عوامل أخرى.

أقرت الجمعية مبدأ أنه لا ينبغي للأمم المتحدة أن تعتمد بشكل مفرط على أي عضو واحد لتمويل عملياتها. وبالتالي ، هناك معدل "الحد الأقصى" ، يحدد الحد الأقصى للمبلغ الذي يتم تقييمه لأي عضو للميزانية العادية. في ديسمبر 2000 ، وافقت الجمعية على مراجعة جدول التقييمات لجعلها تعكس الظروف العالمية الحالية بشكل أفضل.

كجزء من هذا الاتفاق ، تم تخفيض سقف الميزانية العادية من 25 إلى 22 في المائة ؛ هذا هو المعدل الذي يتم فيه تقييم الولايات المتحدة. الولايات المتحدة هي العضو الوحيد الذي يلبي هذا السقف. معدلات تقييم جميع الأعضاء الآخرين أقل. بموجب جدول الأنصبة المقررة الذي تم تبنيه في عام 2000 ، فإن اليابان من البلدان المساهمة الرئيسية في الميزانية العادية للأمم المتحدة لعام 2001 هي اليابان (19.63 في المائة) وألمانيا (9.82 في المائة) وفرنسا (6.50 في المائة) والمملكة المتحدة (5.57 في المائة) وإيطاليا (5.09 في المائة) ) ، كندا (2.57 في المائة) ، وإسبانيا (2.53 في المائة).

يتم تمويل برامج الأمم المتحدة الخاصة غير المدرجة في الميزانية العادية (مثل اليونيسيف ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ، ومفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين ، وبرنامج الأغذية العالمي) من التبرعات المقدمة من الحكومات الأعضاء.

الأهداف والأنشطة

المؤتمرات الدولية

تقوم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة - "أصحاب المصلحة" في النظام - بتقديم التوجيه واتخاذ القرارات بشأن القضايا الفنية والإدارية في الاجتماعات المنتظمة التي تعقد طوال كل عام. لا تشمل هيئات الإدارة المكونة من الدول الأعضاء الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الأمن فحسب ، بل تشمل أيضًا الهيئات المناظرة التي تتعامل مع حوكمة جميع وكالات منظومة الأمم المتحدة الأخرى. على سبيل المثال ، تشرف جمعية الصحة العالمية والمجلس التنفيذي على أعمال منظمة الصحة العالمية. تقوم وزارة الخارجية الأمريكية كل عام باعتماد وفود لأكثر من ستمائة اجتماع للهيئات الإدارية.

عندما تُعتبر إحدى المسائل ذات أهمية خاصة ، يجوز للجمعية العامة عقد مؤتمر دولي أو جلسة خاصة لتركيز الاهتمام العالمي وبناء توافق في الآراء بشأن العمل الموحد. تشمل الأمثلة الحديثة ما يلي:

  • قمة قادة الاتفاق العالمي لعام 2007: "مواجهة الحقائق: الشروع في العمل" (جنيف ، سويسرا ، 5-6 يوليو 2007)
  • الجزء الرفيع المستوى للمجلس الاقتصادي والاجتماعي 2007: الاستعراض الوزاري السنوي الأول لمنتدى التعاون الإنمائي وإطلاقه (جنيف ، سويسرا ، 2-5 يوليو 2007)
  • المنتدى العالمي السابع لإعادة اختراع الحكومة (مقر الأمم المتحدة فيينا ، النمسا ، 26-29 يونيو 2007)
  • لجنة حقوق الطفل (الدورة 45) (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 21 مايو - 8 يونيو 2007)
  • اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (الدورة 38) (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 14 مايو - 1 يونيو 2007)
  • منتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية (الدورة السادسة) (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 14-25 مايو 2007)
  • المنتدى العالمي للسياحة - من أجل السلام والتنمية المستدامة (بورتو أليغري ، البرازيل ، 29 نوفمبر - 2 ديسمبر 2006)
  • مجلس حقوق الإنسان (الدورة الثانية المستأنفة ؛ الجلسة الثالثة) (جنيف ، سويسرا ، 27 نوفمبر - 8 ديسمبر 2006)
  • Web Dev Dev Conference (مقر الأمم المتحدة في نيويورك ، 20-22 نوفمبر 2006)
  • المنتدى الدولي للقضاء على الفقر (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 15-16 نوفمبر 2006)
  • مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (نيروبي ، كينيا ، 6-17 نوفمبر 2006)
  • منتدى حوكمة الإنترنت (أثينا ، اليونان ، 30 أكتوبر - 2 نوفمبر 2006)
  • لجنة حقوق الإنسان (الدورة الثامنة والثمانون) (جنيف ، سويسرا ، 16 أكتوبر - 3 نوفمبر 2006)
  • مجلس حقوق الإنسان (الدورة الثانية) (جنيف ، سويسرا ، 18 سبتمبر - 6 أكتوبر 2006)
  • استعراض منتصف المدة الشامل الشامل لبرنامج العمل لصالح أقل البلدان نمواً للعقد 2001-2010 (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 18-19 سبتمبر / أيلول 2006)
  • الحوار الرفيع المستوى بشأن الهجرة الدولية والتنمية (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 14-15 سبتمبر 2006)
  • اللجنة المخصصة المعنية باتفاقية دولية شاملة ومتكاملة لحماية وتعزيز حقوق وكرامة الأشخاص ذوي الإعاقة (الدورة الثامنة) (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 14-25 آب / أغسطس 2006)
  • اللجنة المعنية بالقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (الدورة السادسة والثلاثون) (مقر الأمم المتحدة ، نيويورك ، 7-25 آب / أغسطس 2006)

الاحتفالات الدولية

تعلن الأمم المتحدة وتنسق الأيام والأسابيع والسنوات والعقود الدولية من أجل تركيز اهتمام العالم على القضايا المهمة. باستخدام رمزية الأمم المتحدة ، شعار مصمم خصيصًا لهذا العام ، والبنية التحتية لمنظومة الأمم المتحدة لتنسيق الأحداث في جميع أنحاء العالم ، أصبحت السنوات المختلفة حافزًا للنهوض بالقضايا الرئيسية على نطاق عالمي. بعض الاحتفالات الحديثة والقادمة تشمل:

2000- السنة الدولية لثقافة السلام ؛ والسنة الدولية لل عيد الشكر
2001السنة الدولية للمتطوعين سنة الأمم المتحدة للحوار بين الحضارات ؛ والسنة الدولية للتعبئة ضد العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب
2002السنة الدولية للجبال السنة الدولية للتراث الثقافي ؛ والسنة الدولية للسياحة البيئية
2003السنة الدولية للمياه العذبة
2004- السنة الدولية للاحتفال بالكفاح ضد العبودية وإلغائها ؛ والسنة الدولية للأرز
2005السنة الدولية للائتمانات الصغيرة ؛ والسنة الدولية للرياضة والتربية البدنية
2006السنة الدولية للصحارى والتصحر
2008السنة الدولية للبطاطس ؛ السنة الدولية لكوكب الأرض ؛ السنة الدولية للصرف الصحي ؛ والسنة الدولية للغات

الحد من الأسلحة ونزع السلاح

لقد نص ميثاق الأمم المتحدة لعام 1945 على نظام للتنظيم من شأنه أن يضمن "أقل تسريب لأسلحة الموارد البشرية والاقتصادية في العالم". ومن المفارقات أن أول استخدام للأسلحة النووية جاء بعد أسابيع فقط من توقيع الميثاق وقدم زخما فوريًا لمفاهيم الحد من الأسلحة ونزع السلاح. في الواقع ، كان القرار الأول للاجتماع الأول للجمعية العامة (24 يناير 1946) بعنوان "إنشاء لجنة للتعامل مع المشاكل الناجمة عن اكتشاف الطاقة الذرية" ودعا اللجنة إلى تقديم مقترحات محددة من أجل "التخلص من الأسلحة النووية للأسلحة النووية وجميع الأسلحة الرئيسية الأخرى القابلة للتكيف مع الدمار الشامل". في عام 1957 ، تم إنشاء الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالتعاون مع الأمم المتحدة للمساعدة في الاستخدام السلمي للطاقة الذرية ولمراقبة انتشار المواد النووية لأسلحة الدمار الشامل. تركز الوكالة الدولية للطاقة الذرية حالياً على برنامج إيران النووي وتفكيك البرنامج النووي لكوريا الشمالية.

أنشأت الأمم المتحدة العديد من المنتديات لمعالجة قضايا نزع السلاح المتعددة الأطراف. أهمها اللجنة الأولى للجمعية العامة وهيئة نزع السلاح التابعة للأمم المتحدة. تشمل البنود المدرجة في جدول الأعمال النظر في المزايا المحتملة لحظر التجارب النووية ، وتحديد الأسلحة في الفضاء الخارجي ، والجهود المبذولة لحظر الأسلحة الكيميائية ، ونزع السلاح النووي والتقليدي ، والمناطق الخالية من الأسلحة النووية ، وتخفيض الميزانيات العسكرية ، وتدابير تعزيز القانون الدولي الأمان.

إن مؤتمر نزع السلاح هو المنتدى الوحيد الذي أنشأه المجتمع الدولي للتفاوض على اتفاقات متعددة الأطراف لتحديد الأسلحة ونزع السلاح. تضم 66 عضوًا يمثلون جميع مناطق العالم ، بما في ذلك الدول الخمس الكبرى الحائزة للأسلحة النووية (جمهورية الصين الشعبية وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة). في حين أن المؤتمر ليس منظمة تابعة للأمم المتحدة رسميًا ، إلا أنه مرتبط بالأمم المتحدة من خلال ممثل شخصي للأمين العام ؛ هذا الممثل يشغل منصب الأمين العام للمؤتمر. إن القرارات التي تتخذها الجمعية العامة غالباً ما تطلب من المؤتمر النظر في مسائل محددة تتعلق بنزع السلاح. بدوره ، يقدم المؤتمر تقارير سنوية عن أنشطته إلى الجمعية العامة.

حقوق الانسان

كان السعي وراء حقوق الإنسان موضوعًا رئيسيًا للأمم المتحدة. أدت فظائع الحرب العالمية الثانية والإبادة الجماعية إلى إجماع جاهز على أن المنظمة الجديدة يجب أن تعمل لمنع وقوع مآسي مماثلة في المستقبل. كان الهدف المبكر إنشاء إطار قانوني للنظر في الشكاوى المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان والتصرف فيها. تهتم الأمم المتحدة بشكل خاص بحقوق الأقليات واللاجئين والنساء والأطفال وغيرهم ممن ليس لهم صوت سياسي.

يُلزم ميثاق الأمم المتحدة جميع الدول الأعضاء بتعزيز "الاحترام العالمي لحقوق الإنسان ومراعاتها" واتخاذ "إجراءات مشتركة ومنفصلة" لتحقيق هذه الغاية. اعتمدت الجمعية العامة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948 كمعيار مشترك للإنجاز للجميع. على عكس تطور ميثاق الأمم المتحدة ، كان للإعلان مساهمة أكثر أهمية من المجتمع المدني. إنها ليست ملزمة قانونًا ولم تصدق عليها دول كثيرة ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، لأنها تعتبر انتهاكًا للسيادة الوطنية ؛ ومع ذلك ، فإنه يمارس قوة معنوية كبيرة في العلاقات الدولية.

تتناول الجمعية العامة بانتظام قضايا حقوق الإنسان. لم تكن العديد من الدول راضية عن إعلان تطوعي ، وشرعت في تبني عهدين لحقوق الإنسان في عام 1966 ، والذي كان الالتزام به إلزاميًا بعد التصديق عليه ، والذي قامت به معظم دول العالم. يشكل الإعلان المشترك والعهدين الخاصين بالحقوق المدنية والسياسية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ما يسمى الشرعة الدولية لحقوق الإنسان. بالإضافة إلى ذلك ، اعتمدت الأمم المتحدة العديد من معاهدات حقوق الإنسان الهامة التي بموجبها تلتزم الدول بالتزامات محددة: حقوق المرأة ، والقضاء على التمييز العنصري ، والتعذيب ، والأطفال ، والعمال المهاجرين.

للأمم المتحدة ووكالاتها دور محوري في دعم وتنفيذ المبادئ المنصوص عليها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. ومن الأمثلة على ذلك دعم الأمم المتحدة للبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية إلى الديمقراطية. المساعدة التقنية في توفير انتخابات حرة ونزيهة ، وتحسين الهياكل القضائية ، وصياغة الدساتير ، وتدريب موظفي حقوق الإنسان ، وتحويل الحركات المسلحة إلى أحزاب سياسية ، ساهمت بشكل كبير في تحقيق الديمقراطية في جميع أنحاء العالم. ساعدت الأمم المتحدة في إدارة الانتخابات في البلدان ذات التاريخ الديمقراطي القليل ، بما في ذلك في الآونة الأخيرة في أفغانستان وتيمور الشرقية.

الأمم المتحدة هي أيضا منتدى لدعم حق المرأة في المشاركة الكاملة في الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية لبلدانهم. تساهم الأمم المتحدة في زيادة الوعي بمفهوم حقوق الإنسان من خلال العهود واهتمامها بالانتهاكات المحددة من خلال قرارات الجمعية العامة أو مجلس الأمن أو أحكام محكمة العدل الدولية.

في عام 2002 ، ظهرت المحكمة الجنائية الدولية ، التي تطورت إلى حد كبير وعجّلتها أعمال المجتمع المدني.

مجلس حقوق الإنسان

في أبريل 2006 ، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة لاستبدال لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان بمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. والغرض منه هو معالجة انتهاكات حقوق الإنسان. وقد تم انتقاد لجنة حقوق الإنسان مراراً وتكراراً لتكوين عضويتها. على وجه الخصوص ، كان لدى العديد من الدول الأعضاء نفسها سجلات مشكوك فيها في مجال حقوق الإنسان ، بما في ذلك الدول التي تم انتخاب ممثليها لرئاسة اللجنة.

يحتوي المجلس الجديد على قواعد أكثر صرامة لعضوية حفظ السلام ، بما في ذلك مراجعة عالمية لحقوق الإنسان وزيادة هائلة في عدد الدول اللازمة لانتخاب مرشح للعضوية ، من قائمة انتخابية على أساس إقليمي في المجلس الاقتصادي والاجتماعي المؤلف من 53 عضواً لأغلبية الجمعية العامة 192 عضوا.

في مايو 2006 ، أجريت انتخابات لانتخاب جميع الأعضاء الـ 47 في المجلس. While some governments with poor records were elected, such as C

Pin
Send
Share
Send